Региональные группы

Как распределяются места по региональным группам на выборах в ГосДуму РФ

Душный разбор
и симулятор
от Political Sins
В Госдуме 450 депутат:ок. Половина избирается по одномандатным округам, половина – по партийным спискам. Ниже – как устроена именно списочная половина: из чего состоит партийный список и как голоса превращаются в конкретные мандаты для конкретных региональных групп.
01

Список делится на общефедеральную часть и региональные группы

Список кандидат:ок каждой партии состоит из двух видов частей. Общефедеральная часть – общая для всей страны, в ней может быть от 0 до 15 кандидат:ок, и именно они получают мандаты партии в первую очередь. Остальной список разбит на региональные группы – их каждая партия формирует индивидуально, но с двумя ограничениями по закону: групп должно быть минимум 35, и вместе они обязаны покрывать всю территорию РФ – нельзя оставить какой-то регион вне всех групп. При этом одна региональная группа может объединять сразу несколько регионов или, наоборот, охватывать только часть одного крупного региона. В отличие от одномандатных округов, региональные группы не обязаны быть равными по населению.

0–15кандидат:ок
общефедеральная часть
+
минимум 35 региональных групп, покрывающих всю территорию страны, в каждой из которых свой список
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
… ≥35
Номер группы в списке не даёт ей никаких преимуществ при распределении мест – это просто порядок в бюллетене и в документах партии.
на 57региональных групп разделила избиратель:ниц РФ «Единая Россия» для своего списка.
на 70региональных групп должны были быть разделены регионы для списка партии «Яблоко», но эту партию не допустили до выборов.
02

Как распределяются места внутри партии

Допустим, партия получила 100 мандатов из 225. Как понять, каким именно региональным группам они достанутся? Сначала из общего числа мандатов партии вычитается общефедеральная часть списка.

100мандатов получила партия
7кандидат:ок в общефедеральной части
=
93места остаётся региональным группам
коэффициент группы = голоса за партию в группе / (сумма голосов партии во всех группах / 93)

Для каждой региональной группы её голоса делят на это общее частное. Целая часть коэффициента сразу даёт группе мандаты. Если после этого остались нераспределённые места – а они почти всегда остаются, – их отдают группам по убыванию дробной части коэффициента: у кого остаток больше, тот получает дополнительный мандат первым. Если дробные части у двух групп совпали, приоритет получает та, что набрала больше голосов; если и голоса равны – учитывается порядок групп в федеральном списке партии.

Пример на цифрах: у партии всего 5 региональных групп с разным числом голосов, и между ними нужно поделить те же 93 места.

Группа Голоса Доля голосов Голоса / частное Мандаты
Группа А 420 000 34,1% 31,756 → 31 + 1 32
Группа Б 310 000 25,2% 23,439 → 23 23
Группа В 260 000 21,1% 19,659 → 19 + 1 20
Группа Г 150 000 12,2% 11,341 → 11 11
Группа Д 90 000 7,3% 6,805 → 6 + 1 7

Частное = 1 230 000 голосов (сумма по всем 5 группам) / 93 места ≈ 13 226. После раздачи целых частей распределено только 90 мест – три остаются. Жёлтые строки – группы Д, А и В, у которых оказались самые большие дробные остатки (0,805 / 0,756 / 0,659), поэтому им и достались эти три места.

Группа А · 420 000 голосов32 места
Группа Б · 310 000 голосов23 места
Группа В · 260 000 голосов20 мест
Группа Г · 150 000 голосов11 мест
Группа Д · 90 000 голосов7 мест
03

Всё сводится к двум правилам

Из этой процедуры вытекают два простых, но важных следствия для того, кто и как получает мандаты от региона.

Правило 1 · Больше голосов – больше мест

Чем больше голосов за партию наберёт региональная группа, тем больше мест она получит по сравнению с другими группами той же партии.

Мало голосов за партию
Много голосов за партию

В российских реалиях это создаёт для губернаторов прямой стимул любыми доступными способами повышать явку и результат «Единой России» в своём регионе: чем выше показатель, тем больше шансов, что именно депутат:ки-единорос:ки от их региона окажутся в итоговом составе Думы.

Правило 2 · Размер группы задаёт потолок

Абсолютное число голосов важнее процента поддержки. Небольшая по числу избирателей группа, даже показав 100% явку и 100% голосов за партию, может получить меньше мест, чем крупная группа, набравшая всего 50%.

Маленький округ2 000 000 голосов, явка 100% (упёрся в потолок)
Крупный округ5 000 000 голосов, явка 50%

Крупный округ даже при вдвое меньшей поддержке в процентах приносит партии больше голосов в абсолютных числах – а значит, и больше мандатов его региональной группе.

Симулятор

Посмотрите, как меняется количество мандатов у каждой региональной группы в зависимости от их голосов. (Для простоты представим, что региональных групп всего 8 и они соответствуют территориям федеральных округов)

Группа Голоса Доля голосов Расчёт Мандаты
Жёлтая строка – мандат, полученный за счёт наибольшей дробной части после первичного распределения.

Что показывает симулятор

Никакой очерёдности региональных групп

Все квоты рассчитываются параллельно. Чем больше голосов, тем больше регион получит своих представитель:ниц в Думе

Целые части

Если квота группы равна, например, 5,72, сначала она получает 5 мест.

Дробные части

Оставшиеся места получают группы с крупнейшими остатками – здесь 0,72 важнее, чем 0,31.

Подпишитесь на Political sins, если хотите видеть больше разборов политических механик и исследований простым языком.